封丘县坚决贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力打造生态为基、民生为本的绿色发展封 丘。坚持“党建引领、项目支撑、政策保障、产业带动、精准发力、借势发展、共奔小康”的理念和“决不弄虚作假、决不搞数字脱贫、决不搞形象工程、决不落下一户一人”的原则，以高质量党建推进高质量脱贫，把党的领导贯穿脱贫攻坚始终，使各级党组织和党员干部成为脱贫攻坚的中流砥柱。努力创造经得起人民检验、历史检验的脱贫成效。

      一是构建协同高效的合力攻坚体系，全员尽锐出战。坚持党的领导，强化组织保障，建立了横向到边、纵向到底的责任体系，成立了以县委书记为指挥长的脱贫攻坚指挥部，重大事项指挥长亲自部署，研究制定实施脱贫规划，统筹协调各项工作。全县划分为六大战区，人大政协一把手和县委常委任战区司令，负责战区各项工作的部署、统筹推进、监督落实，县委每周听取战区指挥长脱贫攻坚工作汇报。四大班子党员副职下沉一线任乡镇第一书记，靠前指挥；下派220名第一书记入驻全部重点村，全县5735名党员干部按县处级、乡科级、一般干部分别联系3户、2户、1户，作为帮扶责任人分包17577户贫困群众。19个乡镇党委书记负具体责任，乡镇班子副职任责任组长，成立362个责任组，分包所有贫困村和贫困人口较多的重点村。村党支部书记作为直接责任人，负责脱贫攻坚政策、项目落地。派整合51名督查人员，组成6个脱贫攻坚督导组对政策落实、项目实施、问题整改等情况进行实时督导、严肃问责，建立了发现问题、解决问题的快速反馈机制。创新实施乡镇党委政府、脱贫责任组、驻村工作队、村两委“四支队伍融合”机制，提升攻坚合力。建立战区、乡镇、村庄、片区四级网格管理体系，把全县17万农户划分为7638个网格，由无职党员、联户代表、乡贤任网格员，扎实推进政策高效落地。坚持“队员上一线、单位做后盾、一把手负总责”的原则，动员6000多名县直机关干部 “走千村、进万户、访民情”，有效转变了干部作风，助推了问题整改，拉近了党群干群关系。县委书记、战区司令、乡镇第一书记、乡镇党委书记、责任组长、村第一书记、帮扶责任人、村党支部书记、督导组、派驻单位“十方同责”，形成了尽锐出战、高效协同的攻坚态势。
      二是构建精准严密的政策服务体系，筑牢保障堤坝。制定了封丘县“1+9”脱贫攻坚政策体系，根据行业部门职能任务，成立了13个脱贫攻坚专业组，负责各行业部门政策的落实。开展 “一把手”讲政策活动，组建扶贫政策宣讲团，举办15期扶贫大讲堂，确保各项扶贫政策宣传到位。3年来，实施特色产业项目157个，覆盖贫困户1.8万户，带动贫困人口5.4万人；金融扶贫放贷323户、1014万元； 教育扶贫2018年春秋两季共资助学生1.26万人次，金额830多万元；电力扶贫为137个贫困通生活用品和动力电；全县实现安全饮水全覆盖；全县贫困村新增硬化路774公里，实现每村至少一条通村公路。建立健康扶贫“五重保障”体制，贫困群众医疗费个人承担最高不超过3000元。投入资金1.4亿元，对1.1万户贫困群众实施“万户安居”提升工程，让贫困群众住得安全、住得整洁。挖掘13031个公益性岗位，实现公益性岗位应覆尽覆，基本消除“零就业”家庭。
      三是构建多元互动的产业支撑体系，夯实经济基础。让村党支部书记成为产业带头人，全县建立党建扶贫基地51个，带动贫困户2000多户，贫困群众成为拿租金、股金、薪金的“三金农民”。 大力扶持村级集体经济发展。每个贫困村配备50-80万元的村级集体经济发展扶持资金，通过合作、联营、参股、发包等形式增加集体收入。探索“6+1”产业带贫模式。着力扶持了一批贫困人口参与度高、带动作用明显的扶贫产业，搭建特色产业、合作社、龙头企业、乡村旅游、电子商务、扶贫车间等经营主体与贫困户之间的紧密利益关联，形成了 “6+1”产业扶贫封丘模式。发展特色产业让封丘金银花和树莓声名鹊起；合作社带来小型特色项目遍地开花；龙头企业从原料、用工、分红三方富农；乡村旅游促进绿色发展，成为县域经济新引擎；电子商务“双11”当天销售2318万元，全国贫困县销售排名第11位、全省第2位。扶贫车间让毛绒玩具产业“个十百千万计划”顺利铺开，19个乡村扶贫车间和200个村级扶贫就业点将实现贫困人口全覆盖，成为富民强县的新兴产业。今年以来，累计投入4.07亿元，实施项目243个，初步实现了“党旗飘起来、产业做起来、群众富起来”。
      四是构建广泛参与的社会扶贫体系，凝聚多方合力。实施创业致富带头人培训计划，采取短期培训+长期辅导的模式，培训800名创业致富带头人，激发创业热情，提升带贫致富能力。创新“1234”扶志持智工作模式，用群众办法解决群众问题。整合村内无职党员和乡贤的力量，以“一名乡贤”为纽带联系贫困户，以“教育培训会、德行评议会”为载体培育脱贫户，以“贤能榜、先进榜、后进榜”亮德为手段激励贫困户，最终把贫困户培育成为有理想、有志气、有能力、有成效的“四有”脱贫户。目前，全县7638名乡贤对接帮扶15580户贫困户，评议出2869个先进典型，带动贫困户3700人脱贫致富，人民日报头版头题对郭祖彬的自主脱贫事迹进行专题报道，有效激发了贫困群众自主脱贫的精神动力。郭祖彬、罗加兰等自主脱贫致富典型，成为贫困群众自主脱贫的精神旗帜。工会、团委、妇联等群团组织，广泛搭建平台，吸引社会关注，汇聚各方力量，形成了人人参与的社会扶贫大格局。仅2018年扶贫日当天，全县就收到社会各界捐赠款物450多万元。（封丘电视台）