第一条  根据《中共新乡市委办公室、新乡市人民政府办公室关于印发〈封丘县机构改革方案〉的通知》（新办文〔2019〕10号），制定本规定。

      第二条  封丘县信访局是县政府工作部门，为正科级。

      第三条  职能转变。加强信访突出问题的研判，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。

      第四条  县信访局贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

      （一）协调指导全县信访工作，起草有关信访工作的政策，推动中央和省委、省政府、市委、市政府，以及县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。

      （二）受理人民群众给县委、县政府及领导同志的来信来电，接待来访，为来信来电来访群众提供有关法律、法规和政策咨询服务。

      （三）负责向县委、县政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，分析信访形势开展调查研究，提出制定修改完善有关政策和法律法规的建议。

      （四）承办上级领导机关、本级领导机关及其负责人转办、交办的信访事项，向乡（镇）和有关单位转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实，提出信访责任追究意见和建议。对党委政府信访工作责任制履行情况、信访工作的执行情况定期进行检查。

      （五）协调处理跨乡（镇）、部门和行业之间的信访突出问题和突发信访事件；对重要信访事项实施个案监督，并提出对有关责任单位和责任人的处理意见和建议。

      （六）负责征集、处理人民群众对本县政治、经济、文化、社会和生态文明等各项建设事业发展的重要建议；总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；组织信访干部培训；负责信访工作的宣传和信息发布；组织协调、指导、推动全县信访系统信息化建设。及时化解人民内部矛盾，组织开展矛盾纠纷排查调处工作；做好涉及群众利益诉求不安定因素的排查和消除工作。

      （七）承担封丘县人民政府信访事项复查委员会的日常工作，负责县政府受理的信访事项复查工作，研究提出复查意见并监督执行。

      （八）承担封丘县信访工作联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

      （九）完成县委、县政府交办的其他任务。

      第五条  县信访局设下列内设机构：

      （一）综合股（复查办公室）。负责局机关和所属单位行政、干部人事、机构编制、财务管理、后勤保障、会议组织、来往接待和机要保密、文书档案、文印收发、安全保卫工作；负责信访干部培训教育工作；负责全县信访信息系统、视频信访系统信息化建设、开发、维护及应用培训；负责内、外网站的建设及运行维护;负责离退休人员工作。

      承担机关公文、综合性文字材料起草工作；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；负责信访工作调查研究，协调指导全县信访调研工作；负责综合分析研判信访形势，提出工作建议；负责信访宣传、新闻发布、信息、舆情等工作；负责全县信访数据的统计汇总，督促检查全县信访工作、目标管理情况。综合协调全局信访业务工作，督查指导基层业务规范化建设工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理答复工作。

指导全县信访事项复查工作；负责接待、受理、办理群众到县申请复查的信访事项；承担行政复议、行政应诉和法制审核有关工作；承担封丘县人民政府信访事项复查委员会日常工作。

      （二）接访协调股。负责群众来县上访的登记、接谈、转送、交办和督办；负责维护来访接待大厅及周边信访秩序，处置突发信访事件；承担驻来访接待大厅有关单位及律师接待窗口的协调和服务工作；综合分析来访情况;对来访中反映的重要问题提出处理意见和建议。指导全县来访接待工作。

负责受理群众来信，综合分析来信情况，筛选重要信息，对群众反映的重要问题提出处理意见和建议；指导全县群众来信办理工作；征集人民群众建议，做好重信率的控制和重信大户的稳定工作。

      承担县委、县政府信访值班工作；承担重要会议期间及敏感节点信访工作保障任务；负责协调配合职能部门接待处置特定群体来访工作；负责群众赴京去省涉访的登记、接谈、转送、交办和督办；指导全县赴京去省、市涉访接待办理工作，分析涉访情况，排查和消除不安定因素。协调处置跨地区跨行业跨部门的信访事项；承担封丘县信访工作联席会议办公室日常工作。

      指导全县网上信访工作；负责办理国家投诉受理和省、市投诉受理办公室转送、交办、督办的信访事项；负责受理办理群众通过网络，固定电话，手机短信，县委书记、县长电子信箱等形式提出的信访事项。对“网上信访”事项进行舆论引导。

      （三）督查股。检查指导全县信访督查督办工作；负责中央、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府有关信访工作决策部署在乡（镇）和县直部门贯彻落实情况的督导检查，负责上级交办和局自立案件的信访事项的督查督办工作，提出对乡（镇）及县直部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议；协调指导业务股（室）的督办工作；督促检查各乡（镇）和县直有关部门对转办、交办信访事项的处理；指导全县办案工作。

      第六条  县信访局机关行政编制8名。设局长1名，副局长3名；正股级领导职数3名。

      核定驾驶员编制3名，经费实行全额预算管理。

      第七条  县信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

      第八条  本规定由县委负责解释，具体工作由县委编办承担，规定的调整由县委编办按规定程序办理。

      第九条  本规定自2019年3月29日起施行。