各乡(镇)人民政府，县政府各有关部门：

    为贯彻落实《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(国发[2011]37号)和省、市有关文件精神，进一步打击农村市场制假售假行为，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益。县政府决定自2012年3月，在全县集中开展农村市场重点商品专项整治。有关事项通知如下：

一、整治重点和目标

将农村市场重点商品专项整治作为2012年一季度打击侵权假冒的重要工作，坚持突出重点、有限目标原则，以与农民群众生产生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，强化刑事打击。

    严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊”、 “黑窝点”，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。

    二、整治任务和分工

    ( 一 )加强生产源头执法

    1、取缔无证照印刷复制“黑窝点”；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为(科工信局、工商局)。

    2、严格审查重点整治品种生产企业资质，取缔无证生产“黑作坊”；加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志行为。依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为(质监局、科工信局、农业局、工商局)。

    (二)加强市场监管执法

    1、加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的“黑窝点”；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查。严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为(工商局、农业局、食药监局)。

    2、加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为(工商局)。

    3、加强农村重点商品市场价格监督检查，查处价格违法违规行为(发改委)。

    4、加强县及县以下区域的批发、集贸市场、销售门店等农村重点商贸流通企业的管理和规范，督促企业加强重点商品配送管理，防止假冒伪劣商品进入农村商品流通网络(商务局)。

    (三)突出加强刑事打击

    以专案集群战役等形式集中打击假家电、假食品、假日化用品、假农资犯罪，加大案件线索发掘力度，深挖犯罪组织者、策划者，依法打击制假售假的作坊、窝点和不法企业，摧毁重点整治品种的产供销产业链；挂牌督办重点案件；对有关部门通报或移送的涉及重点整治品种涉嫌犯罪案件及时依法立案侦查(公安局)。

    (四)加强识假辨假和维权知识等宣传

    根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉。针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民安全、科学消费(各有关部门)。

    三、整治要求

    (一)加强组织领导，落实工作责任

    各乡(镇)人民政府要认真组织开展本辖区整治工作，督促落实整治任务。各有关部门要按照专项整治重点、任务分工和时间安排开展工作。

    (二)加强执法协作，形成工作合力

    县政府将组织有关部门定期会商沟通，研判整治形势，通报案件线索、协调案件查办和联合执法行动等。公安部门要积极支持有关部门开展执法活动，对有关部门通报公安部门采取紧急措施的案件要迅速出击，有力打击制售假冒伪劣违法犯罪分子。

    (三)畅通举报渠道，加强社会监督

    依托“12315”、“12365”、“12358”、“12316”、“12312”、“110”等热线电话，认真接受农民群众和权利人举报投诉，建立快速核查、处理机制，果断、迅速打击查实的制假售假违法犯罪，打压农村市场制假售假生存空问，切实维护农民群众和权利人合法权益。

    (四)加强督导检查．狠抓工作落实

    县政府督查室加强督导检查，确保整治工作取得实效。3月底前，各乡(镇)、有关部门要对专项整治工作进行认真总结，并形成文字材料报县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室，县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室要组织督查，并通报报各单位整治情况。

二〇一二年三月二十日

主题词：经济管理  市场  整治  通知                        

  封丘县人民政府办公室             2012年3月20日印发