封丘县人民政府办公室关于进一步加强全县安全生产工作的通知
时间：2015年07月17日 点击次数：5881
封政办〔2015〕60号
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：
为认真贯彻落实市政府常务会议精神，进一步强化安全生产红线意识和责任意识，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，按照县领导批示要求，现就加强全县安全生产工作通知如下：
一、牢固树立底线思维，强化安全生产责任落实。“安全生产是底线工程”，来不得半点马虎。尤其是当前经济新常态下，各地各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将安全生产放在更加突出的位置，认真贯彻落实市人民政府市长王小平同志在政府常务会上提出的“进一步强化红线意识；持续保持安全监管高压态势；严格落实安全生产责任”要求。各级政府主要负责同志要亲自安排部署，亲自带队督导检查，分管负责同志要按照职责分工，进一步加强分管行业安全生产工作的领导。各行业主管部门要履职尽责抓好落实，有效防范和遏制各类生产安全事故。各级各部门要关口前移，对重大隐患整改不到位进行事前追责；要严肃查处各类生产安全事故背后的失职渎职行为；要从小处着眼，以小见大，抓住安全隐患苗头迅速反应，及时处置，严肃处理，将事故消灭在萌芽状态。
企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。要按照法律法规规定和中央、省、市、县委县政府关于加强企业安全生产工作的有关要求，建立健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度，保证安全生产资金投入，加强从业人员安全教育培训，严格生产经营现场安全管理，定期开展事故隐患排查治理，全面加强安全生产基础建设；要完善事故应急预案，定期组织演练，切实提高应急处置能力。
二、认真查找薄弱环节，深入开展新一轮安全生产大检查。按照县政府工作部署，9月底前，全县集中开展新一轮安全生产大检查。各地各部门要把安全大检查作为当前安全生产的首要任务，召开会议专题研究，严密部署，认真查找自身存在的薄弱环节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽。对新一轮大检查，要着眼查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，对排查出的所有隐患都要分类建档，明确责任人和责任领导。对较大以上事故隐患分别由政府分管领导和行业部门主管领导挂牌督办。对存在重大事故隐患的单位要坚决停产停业整顿，按照地方政府属地监管，安全监管部门综合监管，行业部门直接监管的原则，各负其责，按期整治到位。具体分工：
（一）县发展改革委负责全县油气长输管线安全生产大检查工作。
（二）县教育体育局负责全县各类学校（幼儿园）、校车安全生产大检查工作。
（三）县科技和工业信息化局负责本系统领域的安全生产大检查工作。
（四）县公安局牵头，县交通运输局等部门参与，负责全县道路交通管理，民爆物品和烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输等领域的安全生产大检查工作，负责监督、管理、协调、指导全县大型群众性活动的安全管理工作。
（五）县民政局负责全县公（民）办养老服务机构、社会福利机构（精神病医院、盲聋哑医院、社会福利院、康复医院、社会福利中心）、救助管理站、农村敬老院以及光荣院、军队离休干部休养所等各类服务机构的安全生产大检查工作。
（六）县人力资源社会保障局负责全县各类人才市场、技工培训学校、职业培训机构的安全生产大检查工作。
（七）县住房城乡建设局负责全县房屋建筑、市政工程建设和城镇燃气领域的安全生产大检查工作。
（八）县交通运输局牵头，县公安局参与，负责全县公路建设工程及车站等交通运输领域的安全生产大检查工作。
（九）县水利局负责全县水利工程建设领域的安全生产大检查工作，组织指导、协调监督全县防汛工作。
（十）县农业局、畜牧局负责全县农业、畜牧领域安全生产大检查工作，指导监督农村沼气使用安全。
（十一）县林业局负责对林场的安全生产大检查工作。
（十二）县商务局负责本系统内商业和餐饮业生产经营单位的安全生产大检查工作,依法查处成品油非法经营行为。
（十三）县文广电局负责全县图书馆、博物馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出等公共聚集场所的安全生产大检查工作。负责全县旅游景点、旅行社的安全生产大检查工作。
（十四）县卫生局负责全县医院、诊所和卫生职业学校的安全生产大检查工作。
（十五）县质监局负责全县特种设备、压力容器的安全生产大检查工作。
（十六）县粮食局负责本系统储备粮库的安全生产大检查工作。
（十七）县安全监管局牵头，县国土资源局、县工商局等部门参与，负责全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹储存经营等行业领域的安全生产大检查工作。
（十八）县供销社负责全县供销系统及直属企业的安全生产大检查工作。
（十九）县农机局负责全县农用机械的安全生产大检查工作。
（二十）县消防大队负责全县消防领域的安全生产大检查工作。
（二十一）县气象局负责重大灾害性天气监测、预报和预警，负责防雷设施的安全生产大检查工作。
（二十二）县河务局负责黄河流域封丘境内安全生产大检查工作。
县总工会、团县委、县财政局、县环保局、县政府法制办、县工商管理局等部门，要依据本部门安全生产职责，在抓好本系统安全生产大检查的同时，配合有关部门做好全县安全生产大检查工作。
县委宣传部负责全县安全生产宣传报道工作，大力宣传先进典型，对严重违法违规行为，以及工作不力的单位和责任人进行曝光，为安全生产工作营造浓厚氛围。
县纪委（监察局）、县委组织部、县检察院按照有关党纪和法律法规，对安全生产工作中的失职渎职行为追究问责。
三、坚持高标准严要求，狠抓安全生产各项工作落实。安全生产千条百条，不抓落实都是“白条”，千招万招，不抓落实都是“空招”。各级领导要带头增强抓落实的自觉性和主动性，以更加严格的标准、更加有效的手段，祛除“中梗阻”，打通“最后一公里”，强化担当，加力使劲，一抓到底，推动各项工作落实到位。必须坚决贯彻落实上级安全生产决策部署，扎扎实实搞好各项规定动作，要事事有回音、件件有落实。各乡（镇）政府和负有安全监管职责的县直行业主管部门要于6月30日前将本地区、本行业开展新一轮安全生产大检查方案、第一季度挂牌督办隐患整改情况和排查出的安全隐患（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）分别以正式文件加盖单位公章报送县政府安委会办公室。县政府安委会对问题集中、突出的行业部门要及时发送提示函，督促整改落实。
要加强信息报送，9月30日前每天下午16时前将当日督导情况报送县政府安委会办公室；督导时间与各地安全隐患整改落实情况相结合，所有排查出的较大（含）以下事故隐患整改落实到位时间为督导工作结束时间。县政府其他相关部门要充分利用新闻媒体宣传安全生产好的经验和做法，进一步加强正面报道，弘扬正能量，为全县经济社会健康发展做出应有的贡献。
封丘县人民政府办公室
2015年6月25日
封丘县人民政府办公室 2015年6月25日印发
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：
为认真贯彻落实市政府常务会议精神，进一步强化安全生产红线意识和责任意识，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，按照县领导批示要求，现就加强全县安全生产工作通知如下：
一、牢固树立底线思维，强化安全生产责任落实。“安全生产是底线工程”，来不得半点马虎。尤其是当前经济新常态下，各地各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将安全生产放在更加突出的位置，认真贯彻落实市人民政府市长王小平同志在政府常务会上提出的“进一步强化红线意识；持续保持安全监管高压态势；严格落实安全生产责任”要求。各级政府主要负责同志要亲自安排部署，亲自带队督导检查，分管负责同志要按照职责分工，进一步加强分管行业安全生产工作的领导。各行业主管部门要履职尽责抓好落实，有效防范和遏制各类生产安全事故。各级各部门要关口前移，对重大隐患整改不到位进行事前追责；要严肃查处各类生产安全事故背后的失职渎职行为；要从小处着眼，以小见大，抓住安全隐患苗头迅速反应，及时处置，严肃处理，将事故消灭在萌芽状态。
企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。要按照法律法规规定和中央、省、市、县委县政府关于加强企业安全生产工作的有关要求，建立健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度，保证安全生产资金投入，加强从业人员安全教育培训，严格生产经营现场安全管理，定期开展事故隐患排查治理，全面加强安全生产基础建设；要完善事故应急预案，定期组织演练，切实提高应急处置能力。
二、认真查找薄弱环节，深入开展新一轮安全生产大检查。按照县政府工作部署，9月底前，全县集中开展新一轮安全生产大检查。各地各部门要把安全大检查作为当前安全生产的首要任务，召开会议专题研究，严密部署，认真查找自身存在的薄弱环节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽。对新一轮大检查，要着眼查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，对排查出的所有隐患都要分类建档，明确责任人和责任领导。对较大以上事故隐患分别由政府分管领导和行业部门主管领导挂牌督办。对存在重大事故隐患的单位要坚决停产停业整顿，按照地方政府属地监管，安全监管部门综合监管，行业部门直接监管的原则，各负其责，按期整治到位。具体分工：
（一）县发展改革委负责全县油气长输管线安全生产大检查工作。
（二）县教育体育局负责全县各类学校（幼儿园）、校车安全生产大检查工作。
（三）县科技和工业信息化局负责本系统领域的安全生产大检查工作。
（四）县公安局牵头，县交通运输局等部门参与，负责全县道路交通管理，民爆物品和烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输等领域的安全生产大检查工作，负责监督、管理、协调、指导全县大型群众性活动的安全管理工作。
（五）县民政局负责全县公（民）办养老服务机构、社会福利机构（精神病医院、盲聋哑医院、社会福利院、康复医院、社会福利中心）、救助管理站、农村敬老院以及光荣院、军队离休干部休养所等各类服务机构的安全生产大检查工作。
（六）县人力资源社会保障局负责全县各类人才市场、技工培训学校、职业培训机构的安全生产大检查工作。
（七）县住房城乡建设局负责全县房屋建筑、市政工程建设和城镇燃气领域的安全生产大检查工作。
（八）县交通运输局牵头，县公安局参与，负责全县公路建设工程及车站等交通运输领域的安全生产大检查工作。
（九）县水利局负责全县水利工程建设领域的安全生产大检查工作，组织指导、协调监督全县防汛工作。
（十）县农业局、畜牧局负责全县农业、畜牧领域安全生产大检查工作，指导监督农村沼气使用安全。
（十一）县林业局负责对林场的安全生产大检查工作。
（十二）县商务局负责本系统内商业和餐饮业生产经营单位的安全生产大检查工作,依法查处成品油非法经营行为。
（十三）县文广电局负责全县图书馆、博物馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出等公共聚集场所的安全生产大检查工作。负责全县旅游景点、旅行社的安全生产大检查工作。
（十四）县卫生局负责全县医院、诊所和卫生职业学校的安全生产大检查工作。
（十五）县质监局负责全县特种设备、压力容器的安全生产大检查工作。
（十六）县粮食局负责本系统储备粮库的安全生产大检查工作。
（十七）县安全监管局牵头，县国土资源局、县工商局等部门参与，负责全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹储存经营等行业领域的安全生产大检查工作。
（十八）县供销社负责全县供销系统及直属企业的安全生产大检查工作。
（十九）县农机局负责全县农用机械的安全生产大检查工作。
（二十）县消防大队负责全县消防领域的安全生产大检查工作。
（二十一）县气象局负责重大灾害性天气监测、预报和预警，负责防雷设施的安全生产大检查工作。
（二十二）县河务局负责黄河流域封丘境内安全生产大检查工作。
县总工会、团县委、县财政局、县环保局、县政府法制办、县工商管理局等部门，要依据本部门安全生产职责，在抓好本系统安全生产大检查的同时，配合有关部门做好全县安全生产大检查工作。
县委宣传部负责全县安全生产宣传报道工作，大力宣传先进典型，对严重违法违规行为，以及工作不力的单位和责任人进行曝光，为安全生产工作营造浓厚氛围。
县纪委（监察局）、县委组织部、县检察院按照有关党纪和法律法规，对安全生产工作中的失职渎职行为追究问责。
三、坚持高标准严要求，狠抓安全生产各项工作落实。安全生产千条百条，不抓落实都是“白条”，千招万招，不抓落实都是“空招”。各级领导要带头增强抓落实的自觉性和主动性，以更加严格的标准、更加有效的手段，祛除“中梗阻”，打通“最后一公里”，强化担当，加力使劲，一抓到底，推动各项工作落实到位。必须坚决贯彻落实上级安全生产决策部署，扎扎实实搞好各项规定动作，要事事有回音、件件有落实。各乡（镇）政府和负有安全监管职责的县直行业主管部门要于6月30日前将本地区、本行业开展新一轮安全生产大检查方案、第一季度挂牌督办隐患整改情况和排查出的安全隐患（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）分别以正式文件加盖单位公章报送县政府安委会办公室。县政府安委会对问题集中、突出的行业部门要及时发送提示函，督促整改落实。
要加强信息报送，9月30日前每天下午16时前将当日督导情况报送县政府安委会办公室；督导时间与各地安全隐患整改落实情况相结合，所有排查出的较大（含）以下事故隐患整改落实到位时间为督导工作结束时间。县政府其他相关部门要充分利用新闻媒体宣传安全生产好的经验和做法，进一步加强正面报道，弘扬正能量，为全县经济社会健康发展做出应有的贡献。
封丘县人民政府办公室
2015年6月25日
封丘县人民政府办公室 2015年6月25日印发
豫公网安备 41072702000103号